XXX委员：

　　您提出的《365体育博彩：整治缺斤少两、掺杂使假的建议》（第120号提案）已收悉，现答复如下。

　　一、365体育博彩：“相关部门加大监管力度，制定具体严格的惩罚措施”的建议

　　近年来，部分商家使用“作弊秤”、“缺斤短两”等问题较为突出，引起社会广泛关注。为有效规范民生计量领域市场经营秩序，维护人民群众消费权益，攀枝花市市场监督管理局始终将电子计价秤计量监管作为民生计量工作的重点，坚决打击利用电子计价秤作弊、“缺斤短两”等违法行为。在加强日常监管的基础上，加大专项整治力度，于2023年4月至6月、8月至12月组织开展全市电子计价秤市场秩序综合整治，并取得了积极成效。今年以来，为巩固电子计价秤市场秩序综合整治成果，助力攀枝花争创全国文明城市，攀枝花市市场监督管理局主要负责人多次带队以“四不两直”方式开展电子秤突击检查，多次组织相关科室、技术机构专题研究专项整治工作，将严厉打击利用电子计价秤作弊等计量违法行为纳入攀枝花市市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作重点内容之一，研究印发《365体育博彩：进一步深化电子计价秤市场秩序综合整治工作实施方案》，明确工作目标，抓实重点工作任务，强化工作要求。一是强化对电子计价秤销售、维修方面的监管。市、县两级市场监管人员联合对全市电子计价秤经销商进行检查，明确要求不得销售、改装可作弊的电子计价秤，销售的商品要符合国家标准。二是进一步加强电子计价秤强制检定管理工作。通过检查加宣传的方式，进一步要求电子计价秤使用方备案并及时申请强制检定，要求法定计量机构及时开展强制检定工作。三是严格落实《集贸市场计量监督管理办法》，加强对集贸市场、商场超市等电子计价秤集中使用场所的日常监管。与集贸市场主办方、商场超市签订诚信计量承诺书并要求其张贴在公示栏，鼓励其适时公示消费投诉信息，建立黄牌警告制度（对违法失信商户悬挂黄牌警示）、计量失信退出机制和先行赔付制度，加强对计量失信商户的管理和惩戒。四是强化宣传引导，推进社会共治。组织召开“深入推进电子计价秤市场秩序综合整治”工作座谈会，面向各有关经营单位和个人、集贸市场主办者、广大消费者，发布《电子计价秤诚信计量提醒告知书》，组织开展“打击鬼秤，手机变砝码”计量专项行动。向广大消费者宣传识别“鬼秤”的基本方法，指导群众利用手机等随身物品判断电子计价秤是否准确，鼓励群众积极发现并向市场监管部门反映电子计价秤违法作弊问题。截至6月底，局主要负责人、分管负责人带队，对电子秤销售、维修单位，农贸市场及周边摊贩、商场超市等电子计价秤开展突击检查；同时会同城管执法部门、攀西钒钛检验检测院，对流动摊贩使用的电子计价秤开展联合检查。已累计检查集贸市场、各类门店、摊贩1420余家次，检查计量器具2680余台次，下达责令整改通知书20余份，立案处理“作弊秤”2件，暂扣4台疑似作弊的电子秤待进一步查办。

　　市场监管部门对计量违法行为的处置主要依据是：1986年制定的《中华人民共和国计量法》。该法对“缺斤少两”的处罚额度仅为2000元以下，违法成本低，难以形成有效震慑。国家市场监管总局正在积极推动《中华人民共和国计量法》和《集贸市场计量监督管理办法》的修订工作，强化民生计量监管，压实集贸市场主办者主体责任。组织全国衡器计量技术委员会和有关专家研究推进电子计价秤型式评价大纲和检定规程制修订，进一步提升电子计价秤防作弊要求。

　　二、365体育博彩：“相关部门监管人员应走出办公室，增加巡查密度，主动发现问题，不要民不告官不究”的建议

　　一是积极开展解决人民群众“关键小事”整治行动，着力解决电子计价秤“缺斤短两”等突出问题，印发《攀枝花市市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作实施方案》，深入开展“局（科、股）长走流程”活动，市局主要领导、分管领导及科室长以每季度不少于1次的频率，灵活运用明查暗访、“四不两直”等有效措施，着力发现和纠正一批监管执法“宽松虚软”问题，从上而下保证巡查密度，主动发现问题。二是在持续抓好日常监管工作的基础上，开展阶段性专项整治，重点对电子秤销售、维修单位，农贸市场及周边摊贩、商场超市等用于贸易结算的电子秤开展定期不定期监督检查，持续从严、从重、从快打击缺斤少两、扰乱市场秩序的计量违法行为，推动市场主体落实主体责任，引导经营者诚信规范经营，确保广大消费者购物消费时秤准量足。三是强化宣传引导，推进社会共治。持续开展“打击鬼秤，手机变砝码”计量专项行动。向广大消费者宣传识别“鬼秤”的基本方法，指导群众利用手机等随身物品判断电子计价秤是否准确，鼓励群众积极发现并向市场监管部门反映电子计价秤违法作弊问题。

　　三、365体育博彩：“对相关部门人员应设定具体的奖惩措施，追责制度并具体落实”的建议    

　　按照《攀枝花市市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作实施方案》要求，一是深入排查纠治“集中整治”中的监管不力问题，加强对监管执法行为的同步检查，重点解决管理不规范、责任不落实、排查走形式等问题，纠治一批有事不理、有责不担、有案不查等不作为、慢作为、乱作为和形式主义、官僚主义突出问题。二是针对整治工作进度缓慢、未按时限要求完成，违法违规问题屡禁不止、死灰复燃等问题，统筹采取提醒敦促、责令整改、责任约谈、挂牌督办、提级查处等方式，推动解决责任落实不到位问题。三是对排查发现的行政执法案件中隐藏的监管执法人员违规违纪、职务违法犯罪问题线索及时移送纪检监察机关，从违规违纪案件中循线倒查涉案经营主体违反市场监管法律法规的问题。与此同时，市县两级市场监管部门把集中整治与深化改革、健全制度、完善治理有机结合起来，推动标本兼治，形成长效机制，进一步优化作风行风、规范履职行为、提高监管能力。

　　今后，我局将结合您提出的宝贵建议，继续深化电子计价秤市场秩序综合整治，强化监管能力支撑，建立健全长效机制，推动电子计价秤计量监管的规范化、常态化、长效化，切实提高监管效能。

　　感谢您对民生计量领域市场经营秩序工作的关心和支持！

　　攀枝花市市场监督管理局

　　2024年7月17日