附件4

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

填报单位（盖章）：攀枝花市人民政府                                                                                                                                                                                                                                                                                                            第三批   2021年9月7日

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被  处理情况

1

X2SC202108280012

攀枝花市沿江有临江企业偷排选矿废水，特别是拖资园区下方，水位一降岸边全是尾砂，影响下游居民饮水安全。

攀枝花市仁和区

水

一、仁和区政府调查情况
2021年8月29日-30日，仁和区副区长秦帆率专案工作组开展现场调查处理工作，调查情况如下。                                                                
1.365体育博彩：“攀枝花市沿江有临江企业偷排选矿废水”问题。
经调查，2017年以前，兴鼎公司和忠恒公司曾经因为偷排选矿废水被原仁和区环境保护局分别处以罚款并责令整改。2016年9月29日，原仁和区环境保护局对兴鼎公司涉嫌洗选废水超标外排进行立案调查，2017年2月23日，对其处以罚款10万元（川环法攀枝花罚字〔2016〕0405号），涉案人员移送公安机关拘留。2016年12月9日，原仁和区环境保护局对忠恒公司涉嫌私设暗管偷排洗选废水进行立案调查， 2017年2月23日，对其处以罚款10万元（川环法攀仁罚字〔2016〕0420号），涉案人员移送公安机关拘留。
兴鼎公司和忠恒公司受到处罚后，均按要求进行了整改，生产废水经收集进入废水浓缩池沉淀后循环使用，不再外排；沉淀浓缩淤泥经滤水后，由车辆运送至钒钛高新区综合渣场处置。
2021年8月29日至31日，经现场核查，未发现2家企业有废水外排口，周边无生产废水排放痕迹，厂房附近至金沙江江边的山水沟、排洪沟也未发现废水排放痕迹。经仁和区环境检测站抽取两家企业选矿废水样品并与周边排洪沟内水样化验比对，未发现生产废水偷排迹象。
综上，2017年以前，兴鼎公司和忠恒公司两家企业确实存在偷排选矿废水情况，群众反映“有临江企业偷排选矿废水”的情况属实。
2.365体育博彩：“特别是迤资园区下方，水位一降岸边全是尾砂”问题。
（1）2021年8月29日至30日，仁和生态环境局、仁和区南山循环经济发展区管理委员会、仁和区应急管理局、仁和区水利局对迤资园区及下游金拉路沿线沿岸进行拉网式排查，未发现有选矿尾砂。
（2）2021年4月29日，攀枝花市生态环境局聘请环保专家对兴鼎公司和忠恒公司2019年1月至2021年3月的生产情况进行物料衡算，对是否存在偷排尾砂的情况进行分析。通过衡算，专家组咨询意见排除了兴鼎公司和忠恒公司偷排尾砂的情况。2021年9月1日，仁和区政府再次委托环保专家对兴鼎公司和忠恒公司2021年5月至8月的生产情况进行物料衡算，未发现兴鼎公司和忠恒公司尾砂处置异常情况。
(3)2021年5月23日，市、区生态环境局对金沙江沿岸排查，发现在迤资园区下方兴鼎公司江中取水浮桶附近水岸边有蓝黑色江砂，砂中选矿尾砂含量较大。经分析为乌东德电站蓄水，金沙江水流降缓，加之该江段处于回水区，江中泥砂及2017年前的尾砂沉积在此处；近期，电站发电泄流，金沙江水位降低，该江段岸边出现含选矿尾砂的江砂。由于无法查找到尾砂来源，仁和区组织就近的兴鼎公司对岸边江砂进行清理；6月13日，岸边积沉的江砂（含尾矿砂）基本清理完毕，并送至钒钛园区渣场处置。
综上，群众反映“水位一降岸边全是尾砂”的问题属实。
3.“影响下游居民饮水安全”问题。
（1）经调查核实，迤资园区下游为仁和区大龙潭彝族乡拉鲊村马头滩组，该组村民饮用水水源来自迤资园区自来水供水站，水源为地下井水。经走访迤资园区下游沿岸拉鲊村马头滩组距离金沙江40—300米的部分群众，受访群众袁某某、彭某某、彭某某、倪某某、彭某某、彭某某、袁某某、倪某某等8人均反映“现在没有发现工厂偷排选矿废水情况，水位下降时没看见江边有选矿尾砂，生活饮用水水质没问题”。
（2）《2021年第2季度攀枝花市地表水监测统计报告》（攀环监字（2021-07水统计）第12号）结果评价，金沙江断面实测水质类别为I类，未发现金沙江水被污染的情况。
综上，群众反映“影响下游居民饮水安全”的问题不属实。
二、钒钛高新技术产业区（钒钛新城）管委会调查情况
2021年8月29日—8月30日，由钒钛高新技术产业区（钒钛新城）应急管理与生态环境局负责人李润帮同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查，情况如下：
365体育博彩：“攀枝花市沿江有临江企业偷排选矿废水，特别是迤资园区下方，水位一降岸边全是尾砂，影响下游居民饮水安全”问题调查核实情况。
经核查，“沿江有临江企业偷排选矿废水，水位一降岸边全是尾砂，影响下游居民饮水安全”问题不属实。
（1）得亿工贸等5家选矿企业于2021年5月7日停产至今，无生产行为，无生产废水产生排放；厂内临时堆存尾砂、泥浆均按要求运至园区综合渣场处置。
（2）8月29日-30日，工作人员对马店河及钒钛高新区金沙江沿岸进行排查，未发现选矿废水及尾砂排放痕迹。
（3）得亿工贸等5家选矿企业均分布在马店河沟中上游，工作人员经走访下游的菲德勒污水处理厂水质定期观测人员和攀枝花交通投资开发有限公司项目现场管理人员，均反映未发现选矿废水、尾砂排放入江情况；同时，工作人员走访鱼塘村马头滩社临江住户三家，均表示未发现有选矿废水、尾砂排放入江，江边未发现有尾砂痕迹的情况。
（4）2020年6月攀枝花市生态环境局信息中心在马店河下游安装了水质溯源监控设备，并联网信息中心进行监控，至今园区也未收到信息中心反馈有选矿废水排放入江的情况。
综上，钒钛高新区辖区内“沿江有临江企业偷排选矿废水，水位一降岸边全是尾砂，影响下游居民饮水安全”的问题部分属实。

部分
属实

一、仁和区政府处理情况
（一）365体育博彩：“攀枝花市沿江有临江企业偷排选矿废水”问题。
责任领导：攀枝花市仁和区人民政府副区长秦帆
责任单位：攀枝花市仁和区人民政府
责任人：攀枝花市仁和生态环境局局长罗诤健
仁和区南山循环经济发展区管理委员会主任滕繁荣
1、行政处罚情况。迤资园区内两家选矿企业在2017年前存在偷排废水的问题已被立案查处，两家企业缴纳了罚款，拆除了违法排污管道，相关人员已依法处置，选矿废水通过治理循环使用，完成了整改。2018年至今，未再发现企业偷排废水的情况。
2、长效管理。一是仁和生态环境局、仁和区南山循环经济发展区管理委员会及大龙潭彝族乡政府将按照“三管三必须”的要求，持续加大对兴鼎公司和忠恒公司的日常监管力度，如发现偷排废水等环境违法行为将严格依法处理。二是仁和生态环境局在持续开展“双随机”执法监管的基础上，重点加强对2家企业的监管，每年委托第三方对企业开展物料平衡测算，严厉打击偷排废渣、废水等环境违法行为。三是发动企业周边群众及企业职工参与监督，发现违法线索及时举报，仁和生态环境局将第一时间赶赴现场依法处置。
（二）365体育博彩：“特别是迤资园区下方，水位一降岸边全是尾砂，影响下游居民饮水安全”问题。
责任领导：攀枝花市仁和区人民政府副区长秦帆
责任单位：攀枝花市仁和区人民政府
责任人：仁和区大龙潭彝族乡党委副书记、乡长人选杨春朝
仁和区水利局局长陈启华
一是大龙潭彝族乡政府充分发挥村组干部及网格员监管作用，定期、不定期巡查检查园区金沙江下游沿岸及企业周边沟渠，发现废水偷排等环境违法行为及时上报，并配合有关部门依法查处。二是仁和区水利局加大辖区金沙江流域及其岸线巡查力度，同时加强饮用水水源地监管，发现违法行为及时处置，保障村民饮用水安全。                                                                
二、钒钛高新技术产业区（钒钛新城）管委会处理情况
  365体育博彩：“沿江有临江企业偷排选矿废水，水位一降岸边全是尾砂，影响下游居民饮水安全”问题。
责任领导：管委会副主任周佳；责任单位：钒钛高新区（钒钛新城）管委会；责任人：应急管理与生态环境局负责人李润帮。
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况: 无。                                                                                                                                                                                         3.长效机制：
 一是出台了固废管理规定；二是将尾沙提级管理，必须实行三联单管控；三是必须要资质运输公司运输，车辆必须装Gps定位系统；四是企业、重要点位、重点路口实行电子监控；五是分片实行网格化管理；六是请第三方定期核查企业的台帐，是否平衡。

已办结

无

2

X2SC202108280013

攀枝花市高梁坪园区所有选矿企业将大量尾砂、泥浆直接排入雅砻江和金沙江，导致沿江两岸有明显暗滩、黑色尾砂，暗滩面积长达几公里。特别是鑫慧、鑫帝和龙兴源这几家企业。

攀枝花市东区

水

1.365体育博彩：“攀枝花市高梁坪园区所有选矿企业将大量尾砂、泥浆直接排入雅砻江和金沙江”问题。
高梁坪园区选矿企业主要生产工艺为“原矿→破碎→球磨→磁选（产品铁精矿）→螺旋（产品钛中矿）”。水污染物主要为洗选废水，为闭路循环使用，不外排。固体废物主要为选矿尾矿，主要处理方式为尾矿库堆存、干堆场堆存和综合利用等。其中，攀枝花丰源矿业有限公司、攀枝花市汇杰工贸有限责任公司、攀枝花市龙兴源工贸有限责任公司、攀枝花市和辉工贸有限公司、攀枝花豪润矿业有限公司、攀枝花市杰迪矿业有限公司、攀枝花康茂矿业有限公司7家企业产生的尾矿采用管道输送至牛场坪尾矿库堆存；攀枝花市鑫慧矿业有限公司尾矿经筛分后，粗砂作为建筑原料综合利用，细砂和经压滤后的泥沙用汽车运送到攀枝花虹亦仓储服务有限公司干堆场堆存处置；攀枝花市鑫帝矿业有限公司尾矿经脱水、压滤后，尾砂和泥沙堆存到磨刀沟尾矿库；攀枝花兴中矿业有限公司尾矿堆存到攀枝花虹亦仓储服务有限公司干堆场。
2021年8月29日至30日，工作专班组织对高梁坪园区内10家选矿企业尾砂、泥浆收集处理情况和管道沟渠进行了调查，未发现有企业私设暗管、暗渠等涉嫌违规排放的行为，且此件中重点提及的鑫慧、鑫帝和龙兴源三家企业，按照东区人民政府于2021年7月7日下发了《攀枝花市东区人民政府办公室365体育博彩：印发〈东区小洗选行业整治工作实施方案〉的通知》（攀东府办〔2021〕43号），均已于2021年7月15日停产至今，未见生产迹象和尾砂、泥浆产出。
因此“攀枝花市高梁坪园区所有选矿企业将大量尾砂、泥浆直接排入雅砻江和金沙江”问题不属实。
2.365体育博彩：“沿江两岸有明显暗滩、黑色尾砂，暗滩面积长达几公里”问题。
2021年8月29日至30日，工作专班组织对金沙江、雅砻江沿岸进行了巡查，未发现沿江两岸有类似面积长达几公里的明显黑色尾砂堆积的暗滩。
经查，九八宾馆处雨洪渠口沉积有少量泥沙。九八宾馆处雨洪渠位于攀枝花市东区银江镇倮果社区，是高梁坪园区主要雨排口，由于高梁坪园区内矿物料货运车辆较多，道路粉尘长以及园区各企业面源粉尘长期沉积在雨排沟内，雨季期间雨排沟内粉尘、企业面源粉尘和山体泥沙冲刷入江，且雨洪渠口处于江水回旋地带，故雨洪渠口有泥沙沉积现象。为有效解决九八宾馆处雨洪渠口淤积问题，2019年，东区高新区管委会在雨洪渠上游修建了一处收集池，用于收集沉淀公路冲洗水，2021年东区高新区管委会3次对九八宾馆处雨洪渠口、雨洪渠洞及上游沿线沟渠进行清理，对雨洪渠中游150米自然冲沟修建了三面光排水沟，减少山体泥沙冲刷下江，并在九八宾馆处雨洪渠口和上游沿线安装有7处视频监控，便于对雨洪渠管理。
因此“沿江两岸有明显暗滩、黑色尾砂，暗滩面积长达几公里。”问题部分属实。
综上，群众向中央第五生态环境保护督察组反映“攀枝花市高梁坪园区所有选矿企业将大量尾砂、泥浆直接排入雅砻江和金沙江，导致沿江两岸有明显暗滩、黑色尾砂，暗滩面积长达几公里。特别是鑫慧、鑫帝和龙兴源这几家企业”。问题部分属实。

部分属实

（一）365体育博彩：“攀枝花市高梁坪园区所有选矿企业将大量尾砂、泥浆直接排入雅砻江和金沙江”问题。
责任领导：东区高新区管委会主任余万兵；
责任单位：攀枝花市东区人民政府；
责任人：东区高新区管委会应急环保部副部长谢仕泉；
整改情况：无
下一步工作措施：一是督促选矿企业完善尾砂等固废收集处理台账，确保尾砂等固废产量明细准确、去向去量明确；二是督促企业规范管理各类管道、沟渠和水池，对各类管道、沟渠和水池进行标识，设置醒目标志标牌，标明用途、去向，拆除废旧管道、沟渠；三是保持执法高压态势，加大对选矿企业执法监管力度，严密防范企业违规排放，对环境违法行为依法依规严肃查处；四是积极畅通投诉渠道，及时调查处理群众反映问题，做好环保宣传和环境信息公开工作。
（二）365体育博彩：“沿江两岸有明显暗滩、黑色尾砂，暗滩面积长达几公里”问题。
责任领导：东区高新区管委会主任余万兵；
责任单位：攀枝花市东区人民政府；
责任人：东区高新区管委会应急环保部副部长谢仕泉；
整改情况：一是加强货运源头脏车治理，严格做好入园车辆冲洗和出厂车辆冲洗；二是转变大宗货物运输方式，推进胶带运输项目建设，逐步减少货运车辆运输，减轻道路粉尘；三是做好园区公路冲洗水收集池管理，确保公路冲洗水收集处理效果。
下一步工作措施：一是严格落实好河长制和网格化环境监管要求，压实属地管理责任，加大对沿江两岸巡查检查力度，发现违法行为，依法严肃处理；二是加大九八宾馆处雨洪渠上游沿线企业监管力度，督促企业严格做好雨污分流，防止污染物排入雨洪渠入江。

已办结

无

3

X2SC202108280014

攀枝花市高粱坪沿雅砻江有数公里的渣场群，位于雅砻江岸悬崖陡壁上方，易塌方造成江水污染。2015年曾出现鼎兴渣场塌方大量有毒废渣流入江中造成多人死亡事件。同时渣场沿线大量植被被破坏，山体裸露，水土流失严重；沿渣场的道路都是抛洒的废渣，车辆一过漫天灰尘。

东区

生态

2021年8月29日—31日，由攀枝花市生态环境局副局长李涛同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查，情况如下：
（一）被投诉对象基本情况。1．高梁坪园区基本情况。投诉反映的高梁坪为攀枝花东区高新技术产业园区的高梁坪片区（以下简称高梁坪园区），位于攀枝花市东区银江镇倮果村，总占地面积641.47公顷。入驻企业共32家，其中铁矿洗选企业10家、钢铁制品企业7家、新材料企业5家、其它类企业10家。2．渣场群基本情况。投诉反映的“沿雅砻江有数公里的渣场群”为高梁坪园区建设的尾矿库（干堆场）和工业渣场，共5个（位置见附件1），均由企业自建，主要堆存洗选企业产生的尾砂和钛白粉企业产生的石膏渣，分别为攀枝花丰源矿业有限公司牛场坪尾矿库，设计坝高198米，库容8042万立方米，目前库容2400万立方米，坝高100米；攀枝花虹亦仓储服务有限公司干堆场，设计坝高198米，总库容为2912万立方米，目前库容850万立方米，坝高约100米；攀枝花市汇杰工贸有限责任公司高梁坪尾矿干堆场，设计坝高95米，总库容为300万立方米，目前库容260万立方米，坝高约90米；攀枝花鼎星钛业有限公司渣场，1#渣场已停用，2#渣场设计堆渣237.58万立方米，总堆渣高度122米，目前堆排高度55米，堆渣24万立方米；攀枝花市鼎天工贸有限公司渣场，设计堆渣95.26万立方米，堆渣高度80米，目前正在闭场施工，不再启用。3．德林砂厂和花滩砂厂基本情况。投诉反映的“渣场沿线大量植被破坏，山体裸露，水土流失严重”问题主要涉及攀枝花市东区银江镇倮果村流角湾德林砂厂（以下简称德林砂厂）和攀枝花市翔森工贸有限责任公司花滩砂厂（以下简称花滩砂厂）。德林砂厂位于攀枝花市东区银江镇倮果村，采矿权人为攀枝花市林德工贸有限公司，采矿权许可证号C5104022014017130132954，有效期为2014年1月至2024年1月，设计开采规模5万立方米/年，原采矿许可范围0.2417平方千米，2020年因避让攀枝花鼎星钛业有限公司2#渣场建设，采矿许可范围变更为0.2257平方千米。德林砂厂毗邻攀枝花鼎星钛业有限公司1#、2#渣场，2015年10月27日，该砂厂洗沙场被攀枝花鼎星钛业有限公司1#渣场滑坡事故冲毁停产，2018年恢复生产，现处于生产状态。花滩砂厂位于攀枝花市东区银江镇倮果村李家湾，采矿权人为攀枝花市翔森工贸有限责任公司，采矿许可证号C510402201077130069331，有效期为2020年7月至2023年12月，设计开采规模5万立方米/年，矿区范围0.0333平方千米，目前矿山处于停产状态。
（二）近年来工作开展情况。
1．被投诉单位落实行政审批要求情况。（1）高梁坪园区行政审批手续办理情况。2007年办理项目环评，由原攀枝花市环境保护局《365体育博彩：攀枝花市高梁坪工业集中区发展区区域环境影响报告书的批复》（攀环建〔2007〕79号）文件批复。2019年高梁坪园区升级扩区，办理园区规划环评，由攀枝花市生态环境局《365体育博彩：印发<攀枝花市高梁坪片区（高梁坪园区单元）控制性详细规划修编环境影响报告书>审查意见的函》（攀环函〔2019〕）212号）文件出具审查意见，由生态环境厅《365体育博彩：印发〈攀枝花市东区高新技术产业园区规划环境影响报告书〉审查意见的函》（川环建函〔2020〕）36号）文件出具审查意见，2021年4月通过园区整体性安全风险评估报告专家评审。（附件2）（2）5个临雅砻江尾矿库（干堆场）和工业渣场行政审批手续办理情况。5个临雅砻江尾矿库（干堆场）和工业渣场中，除攀枝花市鼎天工贸有限公司渣场未办理国土手续闭库外，其余4家均办理有环保、安全、国土、林业和水保等手续。（附件3）（3）德林砂厂、花滩砂厂行政审批手续办理情况。经核查，2家砂厂矿山证照手续齐全，办理了采矿、环保、林业等手续。
2．近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况。（1）攀枝花市委、市政府高度重视尾矿库环境安全工作，2018年11月在四川省率先推行尾矿库“库长制”，印发了《攀枝花尾矿库库长制指导意见》，进一步明确政府的领导责任、各部门的监管责任、企业的主体责任，构成领导牵头、部门配合、企业落实、群众参与的多层次、多方位监管网络，牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”的理念，并定期组织开展尾矿库环境隐患排查整治工作，确保全市尾矿库风险可控、安全可靠。2021年5月，攀枝花市政府部署开展矿山生态环境综合整治专项行动，由市自然资源和规划局牵头，市水利局、生态环境局、应急管理局、林业局等部门开展排查整治，其中发现高梁坪园区德林砂厂存在靠帮边坡生态修复不及时、排水沟不通畅等24个矿山生态环境问题，花滩砂厂存在“一面墙”安全隐患、水土保持未验先投等21项问题。针对排查出的问题，德林砂厂和花滩砂厂目前已按照要求制定了整治方案，并按照方案正在实施整治。《中华人民共和国长江保护法》实施以来，攀枝花市严格落实“禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库”的规定，全市辖区内无违规审批和实施新建、改建、扩建尾矿库。（2）近两年来，高梁坪园区管委会针对安全生产问题，完善企业日常监督考核机制，定期组织企业开展安全管理情况自查互查，加强风险点管控，落实安全生产主体责任；针对防洪防汛工作，完善相关应急预案，抓好防汛物资储备和防汛应急救援队伍建设，加强汛期安全检查，定期清理雨洪渠，落实汛期值班制度；针对生态环境问题，加强企业日常环保检查，坚持“一企一策”分类指导，制定环境整改帮扶措施，对污染排放较小且通过短时间整改能达到环保要求的，制定并实施切实可行的整改方案和措施，助力企业恢复正常生产；充分运用突击检查、专项巡查、联合巡查等多种方式加强日常监管。（3）近两年来，市、区两级应急管理局、生态环境局、自然资源和规划局等主管部门加大了对投诉反映涉及尾矿库（干堆场）和工业渣场的执法力度，应急管理部门开展执法检查20余次，发现隐患60余条，下发《责令限期整改指令书》20余份，立案查处违法行为2起，处罚金额5.4万元。生态环境部门开展执法检查30余次，发现矿山生态环境问题53个，印发整改通知20余份，立案查处违法行为2起，处罚金额60.25万元。各职能部门严格落实尾矿库安全监管责任，督促指导尾矿库企业及时修订完善突发环境事件应急预案、加强应急演练，并定期组织召开培训、防汛和安全生产等专题会议18次，曝光典型安全隐患3次。（4）近两年来，市、区两级林业主管部门加大了对投诉反映涉及尾矿库（干堆场）和工业渣场使用林地的监管力度，多次开展使用林地监督检查，对攀枝花虹亦仓储服务有限公司的2起违法使用林地行为进行了查处，共处罚款29.26万元。同时，加强森林资源日常巡护巡查，结合森林督查和打击毁林专项行动，对发现的违法行为进行严厉查处。
（三）现场调查情况。
1．365体育博彩：“攀枝花市高梁坪沿雅砻江有数公里的渣场群，位于雅砻江岸悬崖陡壁上方，易塌方造成江水污染”问题，经调查核实，群众所反映问题不属实。投诉反映“高梁坪园区渣场群位于雅砻江岸悬崖陡壁上方”客观存在，经调查核实，共有3个尾矿库（干堆场）、2个工业渣场，位于高粱坪园区东部，距离雅砻江西岸350米—1000米左右，相对高差200米左右，堆存一般工业固体废弃物（铁矿洗选尾砂和硫酸法钛白粉石膏渣）。尾矿库（干堆场）和工业渣场建设时开展了安全现状评价和坝体稳定性分析，建设配套有安全设施和安全监控系统，定期开展坝体位移测量，均未发现异常，投诉反映“易塌方造成江水污染”问题不属实。（1）攀枝花丰源矿业有限公司牛场坪尾矿库。该尾矿库位于高梁坪园区（东经101.4656°，北纬26.3739°），距离雅砻江约1公里，2010年开始兴建，属于二等库，采用湿式堆排方式堆存铁矿洗选尾砂，目前正常使用。按照要求开展有安全现状评价和坝体稳定性分析，结论为坝体安全稳定。建设有溢洪塔、排洪隧洞、坝肩沟、马道沟、坝面人字沟等排洪设施，坝体每隔 5米高差设置一层排渗盲沟，设置有 11个浸润线监测点，14个视频监测点，22个位移监测点的在线监测系统，同时第三方机构每月开展一次坝体位移测量，未发现坝体出现异常。（2）攀枝花虹亦仓储服务有限公司高梁坪尾矿干堆场。该干堆场位于高梁坪园区（东经101.8503°，北纬26.6387°），距离雅砻江约750米，2013年开始兴建， 属于二等干堆场，采用干式堆排方式堆存铁矿洗选尾砂，目前正常使用。按照要求开展有安全现状评价和坝体稳定性分析，结论为坝体安全稳定。建设有排洪斜槽、坝肩沟、马道沟、坝面人字沟等排洪设施，设置有11个视频监测点，12个位移监测点的在线监测系统，同时，第三方机构每月开展一次坝体位移测量，未发现坝体出现异常。（3）攀枝花市汇杰工贸有限责任公司高梁坪尾矿干堆场。该干堆场位于高梁坪园区（东经101.8068°，北纬26.6310°），距雅砻江约350米，2010年开始兴建， 属于三等干堆场，采用干式堆排方式堆存铁矿洗选尾砂，目前正常使用。按照要求开展安全现状评价和坝体稳定性分析，结论为坝体安全稳定。建设有排洪斜槽、坝肩沟、马道沟等排洪设施，设置有5个视频监测点，6个位移监测点的在线监测系统，同时，第三方机构每月开展一次坝体位移测量，未发现坝体出现异常。（4）攀枝花鼎星钛业有限公司一般工业固体废物堆场。该堆场位于高梁坪园区，堆存硫酸法钛白粉石膏渣，分为1#渣场（东经101.8116°，北纬26.6296°），2#渣场（东经101.8158°，北纬26.6351°），距离雅砻江约450米，2013年开始兴建，目前1#渣场已停用，2#渣场正常使用。均建设有坝肩沟、马道沟等排洪设施，各设置有2个视频监测点的在线监测系统。2021年，经对1#渣场地质勘察和稳定性计算，计算结果为现状稳定。2#渣场经第三方机构每月一次坝体位移测量，未发现坝体出现异常。（5）攀枝花市鼎天工贸有限公司渣场。该渣场位于高梁坪园区（东经101.8012°，北纬26.6178°），距离雅砻江约400 米。2011年兴建，2013年因安全隐患停运，2021年实施关闭不再启用，目前正在闭场施工，计划2021年底完成。2021年汛期，经安全专家检查，未发现渣场出现异常。（6）堆场地下水和渗滤液监测情况。攀枝花虹亦仓储服务有限公司高梁坪尾矿干堆场、攀枝花市汇杰工贸有限责任公司高梁坪尾矿干堆场、攀枝花市鼎天工贸有限公司渣场地下水监测井无水无法监测，攀枝花丰源矿业有限公司牛场坪尾矿库地下水监测结果达标，攀枝花鼎星钛业有限公司一般工业固体废物堆场地下水和渗滤液监测结果均达标。
2．365体育博彩：“2015年曾出现鼎兴渣场塌方大量有毒废渣流入江中造成多人死亡事件”问题，经调查核实，“鼎兴渣场”应为“攀枝花鼎星钛业有限公司 1 #渣场”，群众所反映的问题基本属实。2015 年 10 月 27 日，攀枝花鼎星钛业有限公司 1 #渣场主要因企业超进度超高堆排硫酸法钛白粉石膏渣（一般工业固体废弃物）和地下水浸蚀发生渣场滑坡事故，造成渣体掩埋5 人死亡和 1 人受伤的较大生产安全责任事故。
3．365体育博彩：“渣场沿线大量植被被破坏，山体裸露，水土流失严重”问题，经调查核实，群众所反映问题属实。德林砂厂开采范围24.17公顷，开采破坏生态约12.83公顷（包含攀枝花鼎星钛业有限公司1#、2#渣场占用采矿权4公顷），现已实施修复约9公顷，采场其余部分正在开采使用，并作为攀枝花鼎星钛业有限公司2#渣场的运输通道。花滩砂厂开采面积3.33公顷，已完成修复1.3公顷，剩余部分为开采区域。2家砂厂前期存在未严格落实“边开采、边修复”要求，造成一定范围的生态破坏，目前正对靠帮边坡、废弃不使用采场实施生态修复，并有一定成效。
4．365体育博彩：“沿渣场的道路都是抛洒的废渣，车辆一过漫天灰尘”问题，经调查核实，群众所反映的问题属实。临雅砻江5个尾矿库（干堆场）和工业渣场接纳尾砂2060万吨/年、石膏渣30万吨/年，其中50万吨/年尾砂和30万吨/年石膏渣采用汽车运输，其余采用管道输送。渣场道路3.1公里主干道已全部硬化，3.3公里支线道路有0.8公里正在进行硬化施工，其余2.5公里暂未硬化。运渣车辆在未硬化道路行驶过程中有洒落和道路扬尘严重的情况。

基本
属实

（一）365体育博彩：“攀枝花市高梁坪沿雅砻江有数公里的渣场群，位于雅砻江岸悬崖陡壁上方，易塌方造成江水污染”问题。
责任领导：副市长任礎军；责任单位：市生态环境局、市应急管理局；责任人：市生态环境局局长陈星钢、市应急管理局局长李国宏。
1．行政处罚情况：无。
2．责成被投诉单位整改情况。
一是市生态环境局联合市应急管理局、自然资源和规划局、水利局、林业局、经济和信息化局等部门，制定《攀枝花市尾矿库、工业渣场和堆场建设管理技术导则》。（2022年3月30日前完成）
二是严把审批关，严守“禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库”红线。（长期坚持）
三是进一步落实安全生产主体责任，建立完善日常巡查、安全隐患排查整治、定期应急演练、在线监控和定期坝体位移测量等长效机制。（长期坚持）
（二）365体育博彩：“同时渣场沿线大量植被被破坏，山体裸露，水土流失严重”问题。
责任领导：副市长邓斌；责任单位：市自然资源和规划局、东区人民政府；责任人：市自然资源和规划局局长高继宾、东区人民政府区长凌永航。
1、行政处罚情况：无。
2、责成被投诉单位整改情况。后期开采严格按照矿山地质生态保护与土地复垦方案，边开采、边修复，及时对靠帮边坡、废弃采场进行生态修复。（长期坚持）
（三）365体育博彩：“沿渣场的道路都是抛洒的废渣，车辆一过漫天灰尘”问题。
责任领导：副市长任礎军；责任单位：东区人民政府；责任人：东区人民政府区长凌永航。
1．行政处罚情况：无。
2．责成被投诉单位整改情况。
（1）立行立改措施。
一是对沿渣场道路旁垃圾、渣土进行清运，对渣场裸土区域进行硬化。
二是督促企业聘请专家对渣场内转运方式进行论证，优化转运方式。
三是加强洒水降尘和道路保洁，控制扬尘污染。
（2）工程措施。
2021年12月30日前完成沿渣场的道路硬化。

阶段性办结

无

4

X2SC202108280037

米易县白马镇镇口有个米易县元通铁钛有限责任公司的选矿厂，因其昼夜生产导致粉尘飞扬，造成粉尘污染，同时产生噪音污染；白马镇鱼米阳光度假小区旁安宁河对岸弯邱工业不时飘来刺鼻气味，多次反映未果。

攀枝花市米易县

大气

2021年8月29日，米易县县委常委、总工会主席段必兴同志，县政府副县长张洪瑚同志率工作专班开展现场调查处理工作。1.经现场调查，群众反映“米易县白马镇镇口有个米易县元通铁钛有限责任公司的选矿厂，因其昼夜生产导致粉尘飞扬，造成粉尘污染，同时产生噪音污染”的问题基本属实。2021年8月29日，米易县环境监测站对该公司厂界噪声情况开展突击监测，监测结果显示，厂界噪声超标（米环监字〔2021〕第声007号）；对该公司厂界无组织粉尘排放情况开展突击监测，监测结果显示，厂界无组织粉尘排放未超标（米环监字〔2021〕第气008号）。现场检查有明显生产噪音，未发现明显扬尘，但根据平时对企业的督促检查，在干燥、大风季节，清扫、洒水不及时等情况下，有时存在有扬尘的情况。2.经现场调查，群众反映“白马镇鱼米阳光度假小区旁安宁河对岸弯邱工业不时飘来刺鼻气味，多次反映未果。”的问题不属实。“白马镇鱼米阳光度假小区旁安宁河对岸湾丘工业”实为米易县湾丘彝族乡大草坝工业区，该区域内现仅有建成投产企业1家，为四川一美能源科技有限公司，主要生产磷酸铁，设计产能为年产磷酸铁2万吨。现场检查时发现，四川一美能源科技有限公司目前正常生产。厂区生产区域和道路全部进行了硬化，生产车间进行了封闭，布袋除尘和水膜除尘等环保设施运行正常，现场检查中未发现有刺鼻气味；经走访调查大草坝工业区周边5户群众，群众反馈未闻到过刺鼻气味。

部分属实

（一）365体育博彩：“米易县白马镇镇口有个米易县元通铁钛有限责任公司的选矿厂，因其昼夜生产导致粉尘飞扬，造成粉尘污染，同时产生噪音污染”问题。
责任领导：米易县县委常委、总工会主席段必兴，县政府副县长张洪瑚；责任单位：米易县人民政府；责任人：米易县经济信息化和科学技术局局长李红刚、米易生态环境保护局局长张彬、白马镇人民政府镇长李倩。
1.行政处罚情况：针对该公司厂界噪声超标（米环监字〔2021〕第声007号）问题，米易生态环境保护综合行政执法大队已按处罚程序报市生态环境局审批立案查处，已向米易元通铁钛有限责任公司送达《责令改正违法行为决定书》（攀生环责改字〔2021〕92号）。
2.责成被投诉单位整改情况：一是立即责成企业采取临时措施，对主要噪音源球磨车间所有打开的窗户进行关闭，提升隔音效果（已完成）;二是责成企业采取工程措施控制噪音，9月26日前完成球磨机隔音门、隔音窗，进气消音器、排气消音器、排气风机等噪音工程建设；三是强化对环保设施的管理，确保各项环保设施正常运行；四是大风干燥季节，进一步加大清扫、洒水力度，加强扬尘管控。
（二）365体育博彩：“白马镇鱼米阳光度假小区旁安宁河对岸弯邱工业不时飘来刺鼻气味，多次反映未果。”问题。
责任领导：米易县县委常委、总工会主席段必兴，县政府副县长张洪瑚；责任单位：米易县人民政府；责任人：四川米易白马工业园区管理委员会主任王世平、米易生态环境保护局局长张彬、湾丘彝族乡人民政府乡长付洪昌。
1.行政处罚情况：无。
2.责成被投诉单位整改情况：一是要求企业经常开展员工环保知识培训教育，进一步浓厚环保宣传氛围；二是要求企业加大对环保设施的管理，确保各项环保设施正常运行，确保达标排放；三是要求企业持续搞好环境形象综合整治，切实提升企业整体环境形象。

阶段性办结

无

5

D2SC202108280049

半山康城停车场旁边的垃圾站有异味，影响附件居民生活，要求搬离。

攀枝花市东区

土壤

2021年8月29日—31日，东区政府副区长庞靖杰立即组建工作专班开展现场调查处理工作。经调查，情况如下：被投诉点位位于半山康城地下停车场入口右侧约5米处，距离最近居民楼11.9米，为半山康城小区开发建设时规划设计的垃圾房。经核实，家美物业公司在小区内各居民楼下分别设置有垃圾收集桶，每天上午8：00后将垃圾收集转移至该垃圾房旁。同时，半山康城商业门店的生活垃圾也集中放置在此。该点位垃圾清运时间为每天14：30左右，生活垃圾在此停留时间约6个小时，产生异味。
综上所述，群众反映的“半山康城停车场旁边的垃圾房有异味，影响附近居民生活”问题属实。

属实

365体育博彩：“半山康城停车场旁边的垃圾房有异味，影响附近居民生活，要求搬离”问题。
责任领导：东区政府副区长庞靖杰；
责任单位：攀枝花市东区人民政府；
责任人：东区综合行政执法局局长郭鑫。
整改情况：
1.365体育博彩：垃圾房有异味问题
整改措施：东区城乡环境综合治理指挥部办公室对家美物业公司下发了整改通知。一是责成家美物业公司对该垃圾房功能进行调整，整改完成后该垃圾房不再存放垃圾，作为垃圾桶清洗房和周转桶、保洁工具存放室；二是加强保洁，固定专人打扫存放室，每日冲洗，定期消毒；三是要求家美物业公司严格管理，禁止商家及小区住户向该存放室投放生活垃圾，加强对存放室的巡查，发现问题，及时整改，保持该区域的环境整。
东区环卫汽车队自2021年9月1日起，每天上午08:30-09:00对该点位开展定时收运，每天下午15:00左右单独对半山康城12户餐饮经营户增加1次上门收运。
2.365体育博彩：垃圾房搬离问题
经核查，该垃圾房距住宅11.9米，符合《小区垃圾房设计规范》“垃圾房距住宅最小距离为10米”的设计要求，并且通过了规划验收。垃圾房位置符合规范，整改后将作为垃圾桶清洗房和空桶、保洁工具存放室使用，垃圾房标识牌已被家美物业公司取消，已无须搬离。

已办结

无

6

D2SC202108280029

村里工厂将有毒，有害工业垃圾、建筑垃圾倾倒掩埋在野猪湾处，污染土壤和地下水

攀枝花市东区

土壤

8月30日，市委书记张正红，副市长任礎军，东区区委书记罗军，区委副书记、区长凌永航，东区区委副书记任文赴现场了解问题相关情况。同日，东区政府副区长王棚、童永分别率工作专班开展现场调查处理工作。1.东区银江镇通过联合多部门对野猪湾片区进行现场检查和对弄密村村民走访了解。经查，野猪湾片区截至目前堆存的工业尾渣有冶金渣、球磨尾渣、脱硫石膏渣，无建筑垃圾堆存。野猪湾片区周边无饮用水源保护区，居民取水点，主要水源为自然降水，该片区无群众居住，2家企业生产生活用水是依托攀钢坤牛物流六车队抽水到山上进行使用。
具体情况如下：
（1）2008—2017年，东区弄密村为发展壮大集体经济，联系攀钢环业公司将攀钢冶炼钢铁后产生的冶金渣堆于弄弄沟野猪湾片区，一部分用于填埋场地，一部分用于生产利用，该矿渣可广泛用于工业与民用建筑工程、道路工程、市政工程等，属于可作建材使用的工业废渣，于2017年3月停止转运堆放。
（2）球磨尾渣为发顺铸造公司渣铁洗选工艺生产过程中产生。该公司于2012年经招商引资在野猪湾片区建厂，建厂初期该地块为自然斜坡，为了平整场地，经当时的村民代表会决议后，同意其将生产过程中球磨磁选后产生的球磨尾料和尾沙用于场地平整，尾渣堆存于野猪湾片区二平台外侧上层约7米处，于2018年底停止堆放。
（3）2015年11月，弄密村集体成立的经济合作社（攀枝花市恒庆种养殖农民专业合作社）联系蓝鼎环保公司，将脱硫石膏渣转运至野猪湾片区进行堆放，于2015年12月底停止转运堆放。
综上，群众反映“工业垃圾倾倒掩埋在野猪湾处”情况属实。
2.2021年7月初，东区弄密村委托第三方检验检测单位（四川实朴检测技术服务有限公司）对野猪湾区域固废堆放点进行了采样检测，2021年8月3日该检测单位出具固废浸出毒性试验报告，检测结果与国家标准对照（以最大值计），其中铜是标准限值的0.00034%，铅是标准限值的0.019%，汞是标准限值的1.43%。检测结果表明，样品代表的固废不属于危险废物，故不存在有毒有害物质。群众反映“有毒工业垃圾、建筑垃圾污染土壤和地下水”情况不属实。
综上，群众反映的“村里工厂将有毒，有害工业垃圾、建筑垃圾倾倒掩埋在野猪湾处，污染土壤和地下水”部分属实。

部分属实

365体育博彩：“村里工厂将有毒，有害工业垃圾、建筑垃圾倾倒掩埋在野猪湾处，污染土壤和地下水”问题。
责任领导：东区人民政府副区长王棚；
责任单位：攀枝花市东区人民政府；
责 任 人：银江镇镇党委副书记、镇长提名人选肖济今；
整改情况：2022年2月28日前整改完成。
2021年8月29日，工作专班在前期对中辰中工贸公司和发顺铸造公司进行厂区拆除的基础上，再次深入开展整治工作。一是督促弄密村加快推进生态修复工作，弄密村已于8月29日、31日两次召集环保专家、安全专家对生态修复工作进行指导。二是8月30日工作专班对弄密村村民进行入户走访，向村民通达固废检测情况并做好解释工作。同时，于8月31日在村民代表大会上将相关情况通达全村。三是9月1日，银江镇与四川攀美环保有限公司签订水质检测协议书，委托该公司对野猪湾区域地下水开展监测工作。四是积极推进弄密村野猪湾片区生态环境综合治理工作，于9月10日与第三方专业机构签订治理协议书，由其结合实际情况于30日内制定专业治理方案，并由银江镇督促弄密村按照治理方案于2022年2月28日前对现有工业固废进行妥善处置并开展生态修复工作。五是建立长效机制，举一反三，加强镇、村网格员日常巡查，坚决禁止村社土地出租用于乱堆乱倒各类弃渣情况发生。

阶段性办结

无