四川省攀枝花市生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(9.10)

www.maomin.org     发布时间:2021-09-10     来源:督查信访组      选择阅读字号:[ ]     阅读次数:

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群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

填报单位(盖章):攀枝花市人民政府                                                                                                                                  第六批   2021年9月10日

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被                   处理情况

1

D2SC202108310053

攀枝花市西区陶家渡大桥,摸梭河路旁堆放了许多煤,下雨时会被雨水冲到路面,吹风时扬尘污染很重

攀枝花市西区

大气

群众反映问题部分属实,具体调查核实情况如下:
1.365体育博彩:攀枝花市西区陶家渡大桥,摸梭河路旁堆放了很多煤的问题。现场调查时太平煤矿原煤转载点有两堆原煤,左侧原煤约200吨,右侧原煤约600吨,共计约800吨原煤,该问题属实;
 2.365体育博彩:下雨时会被雨水冲到路面的问题。现场调查时发现太平煤矿原煤转载点场地明显低于公路路面,原煤堆放区域距公路约50米,该问题不属实;
 3.365体育博彩:吹风时扬尘污染很重的问题。现场调查核实时未发现有扬尘,但存在以下环境问题。(1)部分落地煤堆放不规范,覆盖措施不完善;(2)高位落料点没有设置降尘设施;(3)场地内地面存在不规整的情况;(4)车辆清洗设施不完善。该问题部分属实。

部分属实

 1.成立工作专班
责任领导:西区人民政府副区长郭建勋
责任单位:攀枝花市西区人民政府
责任人:攀枝花市西区应急管理副局长胡昌武、攀枝花市西区生态环境副局长曹海波、攀枝花市西区陶家渡街办副主任蒋东升
2.处理和整改情况
(一)365体育博彩:“攀枝花市西区陶家渡大桥,摸梭河路旁堆放了许多煤” 问题。202191日,攀枝花市西区生态环境督察工作领导小组办公室下发督办整改通知书(编号〔202116号),要求太平煤矿立即制定科学合理、切实可行的整治方案,并采取有效措施,加大整改力度,确保20211130日前完成整改工作。202192日,太平煤矿已将左侧堆放的原煤转载返入煤仓,计划202195日前完成原煤转载;右侧堆放原煤为配比用煤,太平煤矿已对右侧原煤进行规整并采取人工喷洒水方式进行防尘。
 (二)365体育博彩:“吹风时扬尘污染严重” 问题。202192日,太平煤矿已制定原煤转载点生态环境问题治理方案,确定采取以下主要整改措施:一是高位落料点没有设置降尘设施问题。太平煤矿将在高位落料区域安装喷淋降尘设施,2021910日前完成;对原煤转载点皮带运输线实施封闭,2021920日前完成。二是对场地内积灰进行清理,实施地面硬化处理,加设喷淋降尘设施,20211130日前完成。三是修建洗车池及安设洗车设施,20211015日前完成施工。
  (三)长效机制。一是由西区农业农村和交通运输局定期对五摩路进行清扫和洒水降尘;二是由攀枝花市西区陶家渡街道办事处、西区生态环境局联合攀枝花市仁和区太平乡定期对五摩路沿线进行排查,发现生态环境问题立即处理。

已办结

2

D2SC202108310052

丙谷镇芭蕉箐村17组原有的公共饮用水源没有防护,净水消毒设备作废多年,水源污染严重,目前也没有自来水。

攀枝花市米易县

2021年9月1日,米易县人民政府副县长侯锋同志率工作专班开展现场调查处理工作。1.经现场调查,群众反映“丙谷镇芭蕉箐村14组原有的公共饮用水源没有防护”问题部分属实。经现场调查核实,丙谷镇芭蕉箐村14组杨家湾供水工程水源修建有取水井,并采用砼盖板封闭,检查中发现取水井砼盖板破损,且未安装防护网,水源防护措施不完善,存在一定安全隐患。2.经现场调查,群众反映“净水消毒设备作废多年”问题不属实。经现场调查核实,丙谷镇芭蕉箐村14组杨家湾供水工程建设时属20立方米或200人以下的分散供水工程。按照《农村饮水安全评价准则》(T/CHES18-2018)规定,分散供水工程水源点选择可采用“望、闻、问、尝”等简便适宜方法进行水质现场评价。杨家湾供水工程水源属山体渗出的水质良好的地表山泉水,无肉眼可见杂质、无异色异味,通过询问用水户,长期饮用后无不良反应,水质符合标准。因此该供水工程自建设时就未配备净水消毒设备,不存在净水消毒设备作废多年情况。3.经现场调查,群众反映“水源污染严重”问题不属实。按照省、市、县生态环境部门每年下达给攀枝花市米易生态环境监测站的监测方案,监测站每年负责对政府划定的所有在用乡镇集中式饮用水水源地水质进行监测,对分散供水工程未做要求。经米易生态环境监测站于2021年9月2日现场对源水采样并进行水质检测(高锰酸盐指数、总磷、氨氮、总氮、砷、硒、汞),检测结果均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)二类及以上。4.经现场调查,群众反映“目前也没有自来水”问题不属实。因2020年区划调整,丙谷镇芭蕉箐村17组调整为14组(以下统称丙谷镇芭蕉箐村14组),该组原有的公共饮用水源位于丙谷镇芭蕉箐村14组杨家湾,2006年通过饮水安全项目新建杨家湾分散供水工程,包括取水井及输配水管网,解决46户180人的饮水问题。经调查核实,应覆盖的46户村民输配水管网均已入户,水龙头均有自来水流出。

部分属实

(一)365体育博彩:“丙谷镇芭蕉箐村14组原有的公共饮用水源没有防护”问题。
责任领导:县政府副县长侯锋;责任单位:米易县人民政府;责任人:米易县水利局局长胡选华、米易县卫生健康局杜华健、攀枝花市米易生态环境局张彬、丙谷镇人民政府代理镇长王微微。
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况:一是要求丙谷镇人民政府立即对丙谷镇芭蕉箐村14组杨家湾供水工程取水井进行整治,将取水井放空清洗,在取水井底部铺放20cm厚干净鹅卵石,将损坏的砼盖板拆除后更换为钢板封闭管理,并在取水井四周安装防护网及标识标牌。(已完成);二是要求丙谷镇人民政府督促芭蕉箐村村民委员会落实管理人员,定期巡查水源点,发现问题及时处理。
(二)365体育博彩:“净水消毒设备作废多年,水源污染严重,目前也没有自来水。”问题。
责任领导:县政府副县长侯锋;责任单位:米易县人民政府;责任人:米易县水利局局长胡选华、米易县卫生健康局杜华健、攀枝花市米易生态环境局张彬、丙谷镇人民政府代理镇长王微微。
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况:一是要求丙谷镇人民政府健全供水工程良性运行机制,制定运行管护制度(已完成);二是要求丙谷镇人民政府结合管护制度,督促芭蕉箐村村民委员会加强水源地保护和维护管理,切实规范群众“用好水”“管好水”。

已办结

3

X2SC202108310066

平地镇平地有色金属厂大量矿渣乱堆放,遇到下雨,尾矿废水流入金沙江,且尾渣渗出的水渗入地下,污染地下水。

攀枝花市仁和区

土壤

2021年9月1日,仁和区政府副区长秦帆同志率专案工作组开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
1.365体育博彩:“大量尾矿渣乱堆放”问题。
经调查,原平地采选厂东面山坳内堆存尾渣面积约4亩(约2万立方米),1999年堆放时未按规范进行堆存;现场核查时,约10米浆砌石挡土墙垮塌,有部分尾渣随雨水冲刷至挡土墙外土石坝内。综上,群众反映“大量尾矿渣乱堆放”问题属实。
2. 365体育博彩:“遇到下雨、尾矿废水流入金沙江”问题。
经调查,原平地采选厂尾渣堆场距离金沙江约5公里,尾渣堆场下方有一座拦水土石坝,拦水土石坝下方有一座迤计厂村二组山坪塘。经调查走访周边群众及平地村“两委”干部,汛期雨水充沛时尾渣堆场地表少量积水会流入拦水土石坝上方荒地内形成积水水塘,旱季面积缩小或干涸,常年未蓄满水,未出现溢出拦水坝的情况;拦水土石坝下方为迤计厂村二组灌溉用山坪塘,总库容6万立方米,常年实际蓄水量维持在2万立方米左右,常年未蓄满水。该山坪塘无外排口,且周边区域较为缺水,山坪塘蓄水集中用于灌溉,未溢流出山坪塘。综上,群众反映“遇到下雨、尾矿废水流入金沙江”问题不属实。
3.365体育博彩:“尾渣渗出的水渗入地下,污染地下水”问题。
2021年9月1日,攀枝花生态环境监测中心站分别对原平地采选厂尾渣堆场坝前监测井、距离渣坝上游约250米对照井及距离渣坝下游约250米控制井进行了地下水采样监测,对地下水浑浊度、pH、铜、锌、汞、砷、镉、铅、镍、电导率、总铬等进行检测,并按照《地下水环境质量标准》(GB14848-2017)标准进行评价。监测结果显示:上游对照井除浑浊度为V类、pH为IV类外,其余指标均为III类及以上;尾渣堆场坝前监测井除浑浊度、pH、锌、镍为V类,镉、铅为IV类以外,其余指标均为III类及以上;下游控制井水质除浑浊度为V类、pH为IV类外,其余指标均为III类及以上。虽监测结果不能判定地下水超标直接原因由平地镇历史遗留尾渣堆场造成,但原平地采选厂尾渣堆场未采取防渗措施,其渗水一定程度对地下水带来影响。
综上,群众反映“尾渣渗出的水渗入地下,污染地下水”问题部分属实。


部分属实

(一)365体育博彩:“大量尾矿渣乱堆放”问题。
责任领导:攀枝花市仁和区人民政府副区长秦帆
责任单位:攀枝花市仁和区人民政府
责任人:攀枝花市仁和生态环境局局长罗诤健
一是平地镇政府立即采取临时措施对平地镇历史遗留尾渣堆场进行整改,将外泄尾渣清运至垮塌的浆砌石挡土墙外,采取防渗、防流失的措施临时管控,该项工作在9月10日前完成。二是由仁和生态环境局牵头加快按管控工程实施方案推进施工建设,管控工程计划2022年3月31日前完工。
(二)365体育博彩:“遇到下雨、尾矿废水流入金沙江”问题。
责任领导:攀枝花市仁和区人民政府副区长秦帆
责任单位:攀枝花市仁和区人民政府
任 人:攀枝花市仁和区水利局局长陈启华
经核实,群众反映“遇到下雨、尾矿废水流入金沙江”问题不属实。仁和区河长制办公室、平地镇政府将认真履行河湖(库)长制度,做好巡查检查,发现问题第一时间报告处理。
(三)365体育博彩:“尾渣渗出的水渗入地下,污染地下水”问题。
责任领导:攀枝花市仁和区人民政府副区长秦帆
责任单位:攀枝花市仁和区人民政府
任 人:攀枝花市仁和生态环境局局长罗诤健
根据专业机构编制的《仁和区平地镇历史遗留尾渣堆场管控措施工程实施方案》对平地镇历史遗留尾渣堆场实施管控工程,通过新建渣场沿山两侧截洪沟、渣坝脚渗滤液收集沟及收集池、渣场面覆膜等工程措施,阻止雨水直接进入渣场,并有效收集可能产生的渗滤液。目前已完成《实施方案》编制及施工图设计,并通过专家评审。下一步由仁和生态环境局牵头加快推进管控工程建设,管控工程计划2022年3月31日前完工。
(四)长效机制。
责任领导:攀枝花市仁和区人民政府副区长秦帆
责任单位:攀枝花市仁和区人民政府
责任人:攀枝花市仁和生态环境局局长罗诤健
一是管控工程实施完成后,开展土壤污染详查及风险评估工作;根据土壤污染详查及风险评估结果,争取各级项目和资金,科学精准对堆渣场的堆渣、土壤等进行治理。二是仁和区水利局、仁和区应急管理局、市自然资源和规划局仁和区分局、仁和生态环境局等部门和平地镇政府履行行业和属地管理责任,做好巡查检查,发现生态环境问题第一时间报告处理。三是定期对堆渣场地下水开展监测,及时掌握水质状况,对应采取污染防治措施。                                                                                                                          (五)回访情况。
2021年9月3日,专案工作组到平地镇历史遗留尾渣堆场周边村组回访群众代表6名,受访者对投诉办理结果表示满意。

阶段性办结

4

X2SC202108310065

龙蟒矿产品有限公司非法采矿,将固废乱排,扬尘漫天,污染环境。

攀枝花市盐边县

土壤

2021年9月1日,由盐边县自然资源和规划局杜双江同志率工作专班开展现场调查处理。经调查,情况如下:
1.365体育博彩:“攀枝花龙蟒矿产品有限公司非法采矿问题”。经核实,群众举报不属实。现场查阅了龙蟒矿产品有限公司红格铁矿的《采矿权许可证》《资源开发利用方案》《2020年储量年度报告》,2017年和2020年《安全隐患治理设施设计》等资料;按照矢量图纸,沿采矿权界桩,对开采区域进行了实地查勘比对。勘查发现红格铁矿取得《采矿权许可证》合法矿权,没有超越采矿许可证规定的矿区范围进行采矿行为。
2.365体育博彩:“将固废乱排问题”。经核实,群众举报不属实。经现场核实,该矿目前只有热水塘排土场在正常运行,主要收容矿山剥离废石和表土,采用排土机+汽车混合式排土,废石通过地下隧道和封闭廊道用胶带运输系统运送至排土场,剥离表土通过汽车运输至排土场单独贮存;攀枝花龙蟒矿产品有限公司年开采800万吨(表内矿)钒钛磁铁矿原矿技改项目(包括在用的热水塘排土场),2010年12月16日取得四川省水利厅《365体育博彩:盐边县攀西红格矿业有限责任公司年开采800万吨(表内矿)红格钒钛磁铁矿原矿矿山开采技改项目水土保持方案报告书的批复》(川水函〔2010〕1688号),2013年11月20日取得四川省水利厅《365体育博彩:盐边县攀西红格矿业有限责任公司红格钒钛磁铁矿北矿区东矿段一期开采工程水土保持方案调整报告的批复》(川水函〔2013〕1748号),2014年9月建设期水土保持设施由四川省水利厅验收合格,并印发相应鉴定书;2011年10月20日取得环保部《365体育博彩:盐边县攀西红格矿业有限责任公司年开采800万吨(表内矿)钒钛磁铁矿原矿技改项目环境影响报告书的批复》(环审〔2011〕296号),2015年9月23日通过环保竣工验收,2020年4月11日通过排污登记;2012年6月21日取得四川省经济和信息化委员会《365体育博彩:盐边县攀西红格矿业有限责任公司年开采800万吨(表内矿)红格钒钛磁铁矿原矿技术改造项目核准的批复》(川经信审批〔2012〕38号);2021年办理了安全生产许可证(川FM安许证字〔2021〕1066)。该矿有符合《危险废物储存污染控制标准》(GB18597-2001)的贮存间,建立有相关台账,严格执行了危险废物转移联单制度。
3.365体育博彩:“扬尘漫天,环境污染问题”。经核实,群众举报部分属实。矿山采区四周厂界、排土场周界、大凹村、德胜社、铜厂社共布设有24个环境空气质量现状监测点,委托四川劳研科技有限公司每半年监测1次,监测结果满足《铁矿采选工业污染物排放标准》(GB28661-2012)标准和《环境空气质量标准》(GB3095-2012)Ⅱ限值要求,破矿站、破石站布袋除尘器有组织废气委托四川劳研科技有限公司每半年监测1次,监测结果满足《铁矿采选工业污染物排放标准》(GB28661-2012)要求。
红格铁矿打孔采用潜孔钻湿式作业,爆破后爆堆和装载时洒水,破碎站卸料洒水加固定喷雾,胶带运输通道密闭,破石站加JDMC-316脉冲布袋除尘器除尘后通过15米高排气筒排放,矿区道路用碎石铺设和洒水车洒水,排土场加装高压喷枪,已形成的终了台阶及时覆土复绿。但有时存在排土场道路洒水不及时,尤其是在刮风时,排土场局部仍存在一定扬尘现象。

部分属实

(一)365体育博彩:“攀枝花龙蟒矿产品有限公司非法采矿问题”。
责任领导:盐边县人民政府副县长周晓强;责任单位:盐边县人民政府;责任人:盐边县自然资源和规划局局长熊海波。
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况:要求严格按照采矿许可证、开采设计等要求,规范开采。
(二)365体育博彩:“将固废乱排问题”。
责任领导:盐边县人民政府副县长刘雨昊;责任单位:盐边县人民政府;责任人:攀枝花市盐边生态环境局局长任荣。
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况:要求企业严格按相关规定排放固废。
(三)365体育博彩:“扬尘漫天,环境污染物问题”。
责任领导:盐边县人民政府副县长刘雨昊;责任单位:盐边县人民政府;责任人:攀枝花市盐边生态环境局局长任荣。
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况:生产过程严格落实环评文件要求和相关环保措施。1800m水平靠5号沟、6号沟侧进行平整,并用防尘网覆盖;增加排土场道路及1800平台洒水频次;增加胶带落料点喷头和密封;加强运输车辆管理,增加洒水频次;按排土计划对终了台阶及时覆土和绿化。(整改期限为长期坚持)。

已办结

5

X2SC202108310064

高梁坪多家企业在离雅砻江几百米处大量堆积固废,无防渗措施,洪水时通过沟渠和取水管排入江中

攀枝花市东区

土壤

2021年8月30日至9月2日,攀枝花高新技术产业园区管理委员会主任余万兵同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,具体情况如下:
1.365体育博彩:“高粱坪多家企业在离雅砻江几百米处大量堆积固废”问题,经核查,群众反映问题属实。群众反映高粱坪多家企业在离雅砻江几百米处大量堆积固废,经调查核实,共有4个尾矿库(干堆场)、1个工业渣场,位于高粱坪园区东部,距离雅砻江西岸350米—1000米左右,高差200米左右,堆存一般工业固体废弃物(铁矿洗选尾砂和硫酸法钛白粉石膏渣)。攀枝花丰源矿业有限公司牛场坪尾矿库目前库容2400万立方米,攀枝花虹亦仓储服务有限公司干堆场目前库容850万立方米,攀枝花市汇杰工贸有限责任公司高梁坪尾矿干堆场目前库容260万立方米,攀枝花鼎星钛业有限公司1#渣场堆渣82万立方米、2#渣场堆渣24万立方米。
2.365体育博彩:“无防渗措施”问题,经核查,群众反映的问题属实。
投诉反映“无防渗措施”,经调查核实,尾矿库相关标准规定《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)与《尾矿库环境风险评估技术导则(试行)》(HJ740-2015)中均无防渗要求,攀枝花丰源矿业有限公司牛场坪尾矿库、攀枝花虹亦仓储服务有限公司高梁坪尾矿干堆场、攀枝花市汇杰工贸有限责任公司高梁坪尾矿干堆场均在库顶修建了渗滤液收集池(丰源矿业渗滤液收集池容积4500立方米;虹亦仓储渗滤液收集池共4个,每个8立方米;汇杰工贸渗滤液收集池容积约30立方米),尾矿库渗滤液不外排,通过泵机回收至库区抑尘绿化使用;鼎星钛业石膏渣场环评报告表中显示该厂钛白石膏渣为第Ⅰ类一般工业固废,《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2001)中规定Ⅰ类场可以不使用人工材料构筑防渗层,鼎星钛业在渣场下方修建了渗滤液收集池(1#渣场渗滤液收集池容积192立方米、2#渣场渗滤液收集池容积180立方米),渣场渗滤液不外排,通过泵机回收至渣场抑尘绿化使用。攀枝花虹亦仓储服务有限公司高梁坪尾矿干堆场、攀枝花市汇杰工贸有限责任公司高梁坪尾矿干堆场、攀枝花市鼎天工贸有限公司渣场,地下水监测井无水不能监测。攀枝花丰源矿业有限公司牛场坪尾矿库地下水监测结果达标,攀枝花鼎星钛业有限公司一般工业固体废物堆场地下水和渗滤液监测结果均达标。
3.365体育博彩:“洪水时通过沟渠和取水管排入江中”问题,经核查,群众反映问题不属实。
经现场调查,投诉涉及的3个尾矿库(干堆场)、1个工业渣场的雨水主要通过2个泄洪通道入江,分别是九八宾馆旁雨洪渠(排入金沙江)与一品河鲜处雨洪渠(排入雅砻江)。按照河长制和网格化监管要求,汛期雨水量较大时期,东区高新技术产业园区管委会和银江镇落实有专人对各尾矿库(干堆场)和工业渣场的雨洪渠进行巡查,有效防范企业向沟渠内排放尾砂等违法行为。东区高新技术产业园区管委会还采取以下措施强化对两处雨洪渠的监管:一是改造两处排水沟,防止企业通过暗管暗渠违规排放;二是安装视频监控,加强雨洪渠排水情况监管。2021年5月,在一品河鲜雨洪渠口和中游安装了2处视频监控,在九八宾馆处雨洪渠口及上游沿线重要区域安装了5处视频监控,有效防范企业违法排污。攀枝花丰源矿业有限公司牛场坪尾矿库、攀枝花虹亦仓储服务有限公司高梁坪尾矿干堆场、攀枝花市汇杰工贸有限责任公司高梁坪尾矿干堆场无取水管;攀枝花鼎星钛业有限公司1#及2#石膏渣场无取水管。
群众向中央第五生态环境保护督察组反映“高梁坪多家企业在离雅砻江几百米处大量堆积固废,无防渗措施,洪水时通过沟渠和取水管排入江中”问题部分属实。

部分属实

责任领导:攀枝花高新技术产业园区管理委员会主任余万兵;
责任单位:攀枝花市东区人民政府;
责任人:攀枝花市东区应急管理局局长李嘉;
攀枝花市东区生态环境局局长杨乃乙。
(一)365体育博彩:“高粱坪多家企业在离雅砻江几百米处大量堆积固废”问题。
整改情况:
一是对尾矿库(干堆场)和工业固废堆场加强监督管理,全面落实尾矿库尾矿库监督管理各项规章、标准、制度和措施(长期坚持);二是在汛期加强对雨洪渠的巡查,做好相关巡查台账,确保尾矿库安全、环保工作稳定开展。(长期坚持)
(二)365体育博彩:“无防渗措施”问题。
整改情况:一是加强对尾矿库(干堆场)和工业固废堆场的渗滤液管理(长期坚持);二是按标准要求每月对渗滤液进行监测,每季度进行地下水的监测(长期坚持),动态掌握地下水和渗滤液排放情况。

阶段性办结