附件4

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

填报单位（盖章）：攀枝花市人民政府                                                                                                                                                                                           2021年9月20日

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被                   

处理情况

1

X2SC202109100203

2009年川煤集团在居民住房旁建设100万吨焦化厂，焦油臭味、烟雾、生产噪音，影响居民生活

攀枝花市西区

大气

9月11日，西区政府组织相关部门到现场进行了核实，9月13日，副区长郭建勋带工作组再次到攀煤联合焦化进行现场检查，经核查，本件与9月7日交办的第X2SC202109060047号件重复。具体情况如下：
1.365体育博彩：“臭味影响居民生活”的问题。
群众反映的“臭味”主要来源于攀煤联合焦化粗苯、冷鼓、蒸氨—硫铵工段、综合罐区等区域产生的具有刺激性气味的气体。粗苯工段产生刺激性气味的气体主要来源于在粗苯冷凝冷却器出口和粗苯中间槽、粗苯槽、油地下槽等槽罐排放口，气体的主要成分是苯、非甲烷总烃；冷鼓工段产生刺激性气味的气体主要来源于机械化氨水澄清槽、焦油槽、循环氨水槽、剩余氨水、地下槽、排渣槽等，气体的主要成分是 萘、硫化氢、氨、焦油气、非甲烷总烃、酚；蒸氨—硫铵区域产生刺激性气味的气体主要来源于氨水储槽、地下池等，气体的主要成分是氨；综合罐区产生刺激性气味的气体主要是焦油槽脱水间断排放的苯、焦油气等挥发性有机废气和粗苯槽逸散的苯蒸汽。群众反映“臭味影响居民生活”的问题属实。
2.365体育博彩：“烟雾影响居民生活”的问题。
信访件反映的“烟雾”主要包括攀煤联合焦化炼焦过程中产生的废气，装煤、推焦时无组织排放的烟尘，厂区面源扬尘等3种。攀煤联合焦化炼焦过程中产生的废气通过烟道收集，经布袋除尘设施、脱硫设施处理后通过120米的高烟囱排放。该公司安装有烟气在线监测设备，对烟气中污染物因子外排浓度进行实时监测。近两年来，该公司未出现大气污染物排放日均值超标情况。焦炉进料选用顶装系统并使用装煤、推焦二合一地面除尘站除尘，除尘站风机的最高风量值：324000Nm3/h。地面除尘站对装煤、推焦作业时产生的粉尘进行收集，减少作业时对周围环境的影响。调查人员对该公司现场检查时未发现装煤、推焦过程中有阵发性的黑烟或者黄烟的情况。备煤车间粉碎工段设置了吸气罩和脉冲布袋除尘器，粉尘经处理后由20米高排气筒排放，运煤通廊及转运站等输送场所采用封闭设计，贮煤场设置有防风抑尘网，料场两侧建有洒水抑尘管道，厂内备有洒水车并视天气情况对路面进行洒水降尘。调查人员对该公司进行现场检查时该公司扬尘防护设施正常使用，厂区内无明显扬尘。2021年9月7日—9月8日，西区生态环境监测站对该公司1#和2#焦炉烟囱外排口开展现场监测。2021年9月9日西区生态环境监测站出具的监测报告结果显示，该公司1#和2#焦炉烟囱排放的烟气各项污染物均达到《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB 16171-2012)排放标准。但该公司在组织生产过程中，由于设备老化封闭不严存在烟雾排放，在遇到不利扩散条件下，烟雾可能对周边居民造成一定影响。群众反映“烟雾影响居民生活”的问题部分属实。
3.365体育博彩：“生产噪音影响居民生活”的问题。
攀煤联合焦化在生产过程中产生的噪声主要来源于备煤除尘粉碎机、筛焦楼振动筛、风机、空压机。该公司备煤除尘粉碎机、筛焦楼振动筛等采用厂房及运焦通廊隔声、基座减震、加固的方式减噪；风机进出口安装有消声器；空压机采用隔音房减噪，进出口安装有消声器。调查人员对攀煤联合焦化进行现场检查时，该公司噪声防治设施正常使用。2021年9月8日，西区生态环境监测站对该公司厂界及敏感点噪声开展现场监测。2021年9月9日，西区生态环境监测站出具的监测报告结果显示，攀煤联合焦化各测点环境噪声昼间和夜间监测值均未超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准限值。但该公司在厂区运输道路上设置了减速带，重型车辆在行驶过程中易产生阵发性噪音，容易对周边居民造成影响。群众反映“生产噪音影响居民生活”的问题部分属实。

部分 属实

一、成立工作专班
责任领导：西区政府副区长郭建勋
责任单位：西区人民政府
责  任  人: 西区生态环境局局长唐晨钧
本件与9月7日交办的第X2SC202109060047号件重复，合并处理。
1.365体育博彩：“焦油臭味影响居民生活”的问题。
责任领导：西区政府副区长郭建勋
责任单位：西区人民政府
责  任  人：西区生态环境局局长唐晨钧
行政处罚情况：无。
责成被投诉单位整改情况：下发《攀枝花市西区生态环境保护督察工作领导小组办公室督办整改通知书》（〔2021〕18号），责成攀煤联合焦化制定整治方案，立即组织实施焦炉烟气脱硫、脱硝和挥发性有机污染物治理，建章立制，长期坚持，确保整改效果。2021年9月7日，攀煤联合焦化制订了整改方案，计划在2022年6月底前，采取SCR脱硝+CFB脱硫半干法工艺，对焦炉烟气进行治理，实现超低排放（NOx≤150mg，SO2≤30mg），目前，已编制完成焦炉烟气脱硫脱硝项目可研报告，并完成备案；计划在2022年7月底前，采用硫铵母液洗涤+洗油洗涤+活性炭纤维吸附+氮气脱附工艺，对化产车间各工序、综合罐区等区域存在挥发性有机废气、恶臭气体逸散的设备设施进行治理，目前，已完成焦化VOCs治理技改项目备案工作。
2.365体育博彩：“烟雾影响居民生活”的问题。
责任领导：西区政府副区长郭建勋
责任单位：西区人民政府
责 任 人：西区生态环境局局长唐晨钧
责成被投诉单位整改情况：加强对现有各项污染防治设施的运行管理和维护，有效落实控制焦炉散排措施，根据天气条件优化生产方式，合理组织错峰生产，限制产量，最大限度减少无组织烟气排放。
3.365体育博彩：“生产噪音影响居民生活”的问题。
责任领导：西区政府副区长郭建勋
责任单位：西区人民政府
责 任 人：西区生态环境局局长唐晨钧
行政处罚情况：无。
责成被投诉单位整改情况：（1）厂内汽车限速行驶、禁鸣笛。（2）对皮带运行噪音较大的托辊进行注油和更换。（3）控制蒸汽管网压力<6kfg/cm2,避免蒸汽紧急放散冲开安全阀产生噪音。（4）加强各项隔音降噪设施的使用和维护，确保隔音效果，尽量减少生产中产生的噪音对周围环境影响。

阶段性办结

无

2

X2SC202109100201

东区密地桥下行 500米附近的沿江公路两侧的居民多年受过往车辆扬尘、噪音困扰，垃圾清理不及时，环境脏乱差

攀枝花市东区

大气

2021年9月11日至13日，由市交通运输局党委委员、市交战办副主任胡湘川同志，市交通运输局总工程师陈盛火同志率工作专班开展现场调查处理工作。调查情况如下：
一是365体育博彩：噪音困扰问题属实：该路段为攀钢物料运输主干线，沿线大车较多，造成行车噪音污染；
二是365体育博彩：车辆扬尘问题部分属实：主路面相对整洁，有轻微积尘，主路两侧边缘有积尘情况，大量货运重车通行时，有扬尘情况；
三是365体育博彩：垃圾清理不及时问题部分属实：多处垃圾桶沿公路有效路面设置，影响车辆安全通行，垃圾桶存在污损严重情况；
四是365体育博彩：环境脏乱差问题部分属实：沿线存在多个居民小区住宅、商铺和两栋尚未拆除的攀钢棚改楼房房前屋后均有垃圾、废弃物未及时清理，影响周围环境卫生。

部分

属实

（一）365体育博彩：噪音困扰问题。
责任领导：总工程师陈盛火；责任单位：市公路养护总段；责任人：市公路养护总段副总段长刘谦；
处理整改情况：调查情况为该路段为攀钢物料运输主干线，过往大车较多。为减少车辆鸣笛给周边居民带来的影响，由市公路养护总段在居民区前后设立两块“前方经过居民区，大车禁止鸣笛”标牌，9月15日已安装完成。
（二）365体育博彩：车辆扬尘问题。
责任领导：总工程师陈盛火；责任单位：市公安局交警支队、市城管执法局；责任人：市公安局交警支队三大队队长严雪华、市城管执法局环卫科科长聂志勇；
处理整改情况：一是针对车辆扬尘的问题，公安交警部门牵头指派警车4台次，警力10人，联合市交通综合行政执法支队，在钢城大道密地桥北下变电站路段开展针对车辆扬尘等环保问题开展专项整治联合执法。期间，共检查中重型货车150余辆，现场整改27辆、劝返7辆车身不整洁的车辆，同时加大对广大驾驶员的脏车治理宣传力度。下一步市城管执法局将加大对该路段的巡视，抓实货车扬尘监管，严治货运扬尘污染，切实推进道路隐患整治工作。
二是针对公路主路面有轻微积尘，主路两侧边缘积尘的问题，市城管执法局监督指导东区城管执法部门加强公路沿线清扫保洁和公路路面洒水降尘力度。
（三）365体育博彩：垃圾清理不及时的问题。
责任领导：东区副区长王棚；责任单位：东区政府；责任人：东区农业农村和交通水利局交通股股长崔业晨；
处理整改情况：该片区由润嘉物业管理，其委托攀钢生活公司承担该点位垃圾收集清运工作。垃圾桶放置于钢城大道中段钛业小区门口，由于钛业小区属于老旧小区，垃圾车无法进入，故不具备在小区内部设置垃圾桶的条件。瓜子坪街道于9月13日向物业管理单位四川能投润嘉置业有限公司攀枝花分公司发出整改通知书（攀东瓜办环整202106号），要求对垃圾桶问题立即进行整改，同时由市城管执法局责成东区城市管理综合执法局于9月14日上午组织社和物业管理单位就垃圾桶放置位置进行现场会商。9月15日，区城管执法局对破损和脏污的垃圾桶进行整改，并于钢城大道中段钛业小区门口人行路道靠墙位置放置垃圾桶。同时要求物业管理单位履行主体责任，做好日常清理维护工作。
（四）365体育博彩：环境脏乱差的问题。
责任领导：东区副区长王棚；责任单位：东区政府；责任人：东区农业农村和交通水利局交通股股长崔业晨；
处理整改情况：该棚改楼位于钢城大道中段1号，已完成报账程序。9月13日晚，瓜子坪街道已组织相关人员连夜对棚改楼及周边的环境卫生进行清理，目前周边无明显垃圾。同时制定清扫保洁、垃圾清运和垃圾处置作业考核标准，将生活垃圾收运处置工作纳入绿色发展指标体系目标任务，做到城乡生活垃圾应收尽收、日产日清。下一步，东区人民政府将按计划对钢城大道中段1号棚改楼开展拆除工作（预计2021年底前完成）。

已办结

无

3

X2SC202109100198

米易县原二糖厂家属小区,白色垃圾随处可见，化粪池堵塞造成污水横流、臭气熏天，小区卫生环境脏乱差。

攀枝花市米易县

大气

2021年9月11日，米易县委常委、县政府党组副书记冷方旗同志率工作专班开展现场调查处理工作。
1.经现场调查，群众反映“米易县原二糖厂家属小区，白色垃圾随处可见”问题不属实。经现场调查，攀莲镇为该小区设置了一个公益岗位，配备了一名保洁员，专门负责该小区保洁工作，并每日进行清扫，现场未发现白色垃圾随处可见的情况。
2.经现场调查，群众反映“化粪池堵塞造成污水横流、臭气熏天”问题基本属实。经现场调查，该小区化粪池排污管道因老化破损，导致排污管堵塞，其中1口检查井出现了污水外溢的情况，有一定异味影响。
3.经现场调查，群众反映“小区卫生环境脏乱差。”问题部分属实。经现场核实，小区未划定停车位，存在居民车辆乱停乱放的情况；小区绿化带管护修剪不及时，部分绿化带有居民种植花和蔬菜，楼道口有杂物堆放现象。

部分

属实

365体育博彩：“米易县原二糖厂家属小区,白色垃圾随处可见，化粪池堵塞造成污水横流、臭气熏天，小区卫生环境脏乱差”问题。
责任领导：县委常委、县政府党组副书记冷方旗；责任单位：米易县人民政府；责任人：攀莲镇党委书记曾绍敏，县住房城乡建设局局长张洪睿、县综合执法局局长李正刚、攀西职业技术学院董事长张家华。
1.行政处罚情况：无。
2.责成被投诉单位整改情况：一是及时组织60余名民工和7辆拖拉机，于9月13日将小区内卫生死角、杂草、杂物全部清理清运干净；二是9月13日，完成对车辆乱停乱放整治工作，实现有序规范停放；三是9月13日，组织工程措施对化粪池的排污管道由Φ80的PVC管改建为Φ300的波纹管，确保污水排出顺畅，不再出现堵塞；四是9月13日，对小区排污管网进行全覆盖排查，发现破损或堵塞的，立即进行了更换或疏通；五是9月13日，对化粪池、检查井进行全面清理，将化粪池、检查井里的粪污全部进行掏空清理，全面疏通，确保污水不再外溢；六是要求攀莲镇加强对小区直管领导小组的管理，形成长效机制，确保小区环境卫生整洁。

已办结

无